严控返乡：精准防疫还是歧视？

1月20日国务院联防联控机制发布会上，国家卫生健康委疾控局监察专员王斌在表示：

    尽快补齐防控工作中的短板，尤其是在农村地区，扩大了应检尽检的范围。现在要求全国各地要实行乡采样、县检测，要求检测机构要在收到样本后的12小时内要反馈检测结果，和时间赛跑。如果说一定要返乡，返乡人员要拿着7日以内的核酸阴性检测证明才能够返乡，同时这些返乡人员回去以后，当地的基层政府要对这些人进行网格化管理。同时做好隔离场所和检测能力的准备，一旦发生疫情，能够快速响应。

就此举措，我的意见简单明确：城市和乡村哪里的防控风险大不好确定，如何界定“返乡”行为也不好界定，难以操作。防控操作最终很可能是歧视性的，并且代价远大于收益。今天这个措施算不得精准防疫，是典型的大水漫灌，甩包袱。

无论是做社会科学研究，还是做公共决策，首先应该考虑操作性。虽然春节返乡含义大家都清楚，但实际上难以操作。

长期在外打工，身份证仍在老家，老家在村里，这个看着好界定。

如果老家在城乡结合部呢？老家在城市呢？怎么算？测不测？

定居一个大城市的人，出公差，出差目的地和户籍地一致怎么算？都是低风险地区，测还是不测呢？

外出打短工呢？谈业务呢?

户籍不在老家，还是户籍在老家，哪个算返乡？回父母所在地算返乡？儿子去丈母娘家，女儿去公婆家是不是可以？

一个都市圈内，在同一个市，或同一个省，能回家吗？

村庄城市化了的，农民上了楼，乡镇升级为街道的，再回家算返乡吗?

别问应不应该乱跑，就说控制什么人乘坐火车和飞机，控制什么下高速，能出来操作标准吗？

做核酸检测固然简便了很多。但检测的成本，排队的成本，出行和聚集的风险，都测算过吗？

最终的操作除了严管农民，让农民承担成本，还能有什么结果？

疫情固然严峻，大家命运攸关，但今天这个决策，我认为是有关小组，有关部门在甩包袱。我希望国家应该尽快成立防“一刀切”领导小组，纠正各种行政决策中的一刀切行为。

备注：

国务院联防联控机制。全称：国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制，是中国政府为应对2020年初突发的新冠肺炎疫情而启动的中央人民政府层面的多部委协调工作机制平台。该机制是由中华人民共和国国家卫生健康委员会牵头建立的应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制，成员单位共32个部门。联防联控工作机制下设疫情防控、医疗救治、科研攻关、宣传、外事、后勤保障、前方工作等工作组，分别由相关部委负责同志任组长，明确职责，分工协作，形成防控疫情的有效合力。

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