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国家传来大消息!这6亿人身价涨了!

2017-11-02 黄克琼 盛廷征地拆迁律师

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10月31日,一部关乎6亿人的土地承包法修正案草案,被提请十二届全国人大常委会第三十次会议初审。草案带来哪些利好?


无地农民的福音来了,有土地可分!


在农村中,常见到这样的现象,由于一系列的历史原因,有一些农民朋友没有分到土地或失去土地,但除了耕作,他们又想不出其他的谋生之道。不过,草案将为此类农民带来福音。

 


草案规定,连续抛荒三年以上弃耕抛荒,承包地将被收回。收回之后,村中的空闲土地将增加,无地的农民朋友可抓住时机,向村中申请土地。亦或是加入村中的合作社,参与农业的规模化经营。


明确女性享有的承包权益


在农村,女性土地承包权益受侵犯的问题一直存在。草案规定,土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包权的全部家庭成员列入,进一步明确了女性应该享有的土地承包权益。

 


农民进城落户,可以不交还土地承包权

  

在之前的土地承包法中,如果承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,是需要将承包地交回发包方的,但是在《草案》中把这一条给删除了,并规“不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件”。



这样一来,进城务工农民的土地承包经营权得到了维护,简单点讲就是退不退出承包权由咱们农民自己说了算,当然,国家也支持引导落户城市的农民按照国家相关规定转让土地承包权益。


可以用土地经营权做抵押向银行贷款


农民手中的土地经营权能否抵押,从银行等金融机构贷款?草案给出了明确答案:可以!



今后,农民可以用承包土地经营权向金融机构融资担保。这大大激发了农村土地的金融属性,让农民不再只是获得土地上的单纯的农作物收入,同时还能够获得土地价值收益,激活了沉睡数十年的土地财富。

 

经营权入股并非唯一方式


《草案》增加了土地经营权可以入股从事农业产业化经营的规定。


鉴于土地经营权入股发展农业产业化经营尚处于探索阶段,实践中的做法也不尽相同,为此,草案只作出原则性规定,具体可依实践发展需要再由行政法规规范。



这意味着,入股是一种方式,但并不唯一,国家将会鼓励多种交易方式,并从法律的角度把每种交易方式解释清楚。


耕地承包期届满后再延长三十年

《草案》规定,国家依法保护农村土地承包关系稳定长久不变。为了给予农民稳定的土地承包经营预期,耕地承包期届满后再延长三十年。



农业部部长韩长赋认为,这一政策安排让农民既可以沉下心来搞生产,又可以放心流转土地经营权,还可以安心进城务工。


同时,新型农业经营主体的预期也更稳定,可以放心投入、扩大生产,改善农田设施条件,有利于形成多种形式的适度规模经营,推进中国特色农业现代化。


三权分置  农地用途不变


所谓农村土地三权分置,就是所有土地的所有权归集体,农民拥有土地的承包权,可以自主经营种植不违反国家政策的作物。后来,随着进城务工的农民把承包土地出租、转让给其他人。



受让人不拥有承包权,而是一种经营权。这样,就有了三种权利,即归集体的土地所有权,归原农户的承包权,以及归实际经营者的经营权。为了顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,国家将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行。


实行“三权分置”后,土地可以作为要素要流动起来,集中在农村能人手里,搞现代农业和规模经营。这样,农业产业融合发展就有了基础,农民收入增加就有了新的制度保证。


坚持承包关系稳定  不打乱重分


为了规范承包地的个别调整,草案划定了红线:必须坚持土地承包关系稳定、不得打乱重分的原则;必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。

 


鉴于各地情况差异较大,草案授权省、自治区、直辖市制定地方性法规具体规定。


一大批现代农业发展利好正在路上! 


除了上面这个大福利,国家还有更多的好政策,促进现代农业发展,让农民赚到钱、受大益!



1.刚刚,三部委出台政策:到2020年,将创建约300个国家级特色农产品优势。这个题为《特色农产品优势区建设规划纲要》的文件,鼓励地方做大做强优势特色产业,争创特色农产品优势区,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。

 

2.不久前,国家发改委等七部委联合印发《关于印发国家农村产业融合发展示范园创建工作方案的通知》,提出到2020年建成300个农村产业融合发展示范园,统筹利用各项涉农资金支持示范园符合条件的项目建设,并以示范园建设为抓手,带动农村一二三产业融合发展。

 


制度破冰已经开始,下一步,国家将用工业理念发展农业,把农业与工业、服务业交叉融合发展,让农业更来钱、农民更有钱、农村更富裕!三十年之后,土地将是未来中国人的奢侈品。但这都和现阶段的土地确权紧密相关,因此大家可得更加上心了,把确权的小红本攥在手心里才是现在的头等大事儿!


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