一个有忧患意识的国家
作者：田广凤
曾任中国驻几内亚比绍共和国特命全权大使、驻莫桑比克共和国特命全权大使、驻东帝汶民主共和国特命全权大使。
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在我同毛里求斯人的交往中隐约感到，这个岛国的人们对其国家的未来有种很强的忧患意识。在后来的接触中，我这种感觉越来越强烈。
Mauritius
毛里求斯是非洲东部的一个岛国，面积仅有2000多平方公里，人口100多万，但是小岛地貌千姿百态，热带美景秀丽迷人，被誉为“印度洋上的美丽明珠”。
毛里求斯国小，人口少，可耕地面积仅11万公顷，其中一半以上种植甘蔗。由于自然资源匮乏，工业基础薄弱，对国际市场依赖性很大，特别是粮食等农业产品一直依靠进口。
毛里求斯甘蔗田和全国最高点小黑河峰
毛里求斯的精英们深知粮食的重要性，一个国家要发展，没有农业作为战略依托，一旦国际、地区形势有变，发生天灾人祸，闹起粮荒，对毛里求斯这个小岛国来说无疑是灾难性的打击。
毛里求斯渴望发展农业，建立自己的农业生产基地。他们将目光投向国外，寻找适合其国情并能帮助其发展农业的国家。很快，他们发现了莫桑比克。
莫桑比克地域辽阔，人烟稀少，土壤肥沃，有大量可开发的土地资源，其气候很适宜发展农业。
莫桑比克土地肥沃，但长期以来粮食产量却很低，每公顷的产量不过两三吨，如按亩产就更少了。
应莫桑比克政府邀请，我国湖北省在莫桑比克的加扎省进行了水稻种植试验，取得成功，水稻亩产超过700公斤。消息传出，在当地引起轰动，对于莫桑比克这个以发展农业为主的非洲大国来说，这个数字如天方夜谭，令人难以置信。
员工Sanduo正在组织工人采收。经过中国专家传授，桑多成为农业生产技术和管理的全能手。（图片来源：中国农网-作者 郑惊鸿）
我曾经到莫桑比克农村进行过调研，发现那里的农业种植相当落后，几乎与原始社会的刀耕火种没什么区别。那些农民将种子大把地撒在地里，小苗出来后都是一堆一堆的，长大后挤在一起，既不除草也不间苗，更没有垄沟。种子播下后，田间无人管理，任其自然生长，遇到旱涝颗粒无收。
在他们看来，种子撒的越多，苗出的就越多，粮食打得就一定多。对中国人的种植方法他们很不理解，认为将已长出的苗间掉是一种浪费。这就是为什么莫桑比克的粮食产量一直上不去的根本原因。
毛里求斯人以极大的热情关注着中国人在莫桑比克进行的农业种植试验，对中国人的种植技术产生了浓厚兴趣。他们希望借助中国人发展农业的经验，在莫桑比克实现他们发展自己农业的梦想。
同时他们还认为，莫桑比克地大物博，自然条件比毛里求斯好，有足够空间供他们投资发展。毛里求斯政府很快与莫桑比克政府签署了租赁土地协议，仅在马尼卡省就租赁了5000多公顷土地，同时计划在其他省份租赁更多的土地。租期从55年到99年不等，租期满后，还可续签。
土地租金很低，有的只是象征性地收取，但是莫桑比克也开出一定的条件，即在租赁期内，毛里求斯负责修建公路设施和提供医疗设备等民生项目，最重要的是所有项目建设必须雇佣当地人。这也是莫桑比克政府为什么低廉出租其土地的原因所在。莫桑比克劳动法规定，所有在莫投资建厂的外国公司，必须按照1:10的比例聘用当地人，即外国公司派去一个人，就必须聘用当地十个人，这一做法为当地解决了就业难的问题。
毛里求斯政府在发展种植业的同时，还在莫桑比克建立了农产品加工基地，他们将收获的农产品在莫桑比克进行加工，除供本国需求外，还在莫桑比克市场上销售，同时出口其他国家，这种“借鸡下蛋”的做法很值得学习和借鉴。
我曾多次与毛里求斯政府官员接触，包括毛里求斯外交、地区一体化和国际贸易部门派来的专员，在同他们的交谈中，我感觉到毛里求斯政府非常重视粮食供给问题。他们深知自己国小力弱，耕地少，担心有一天世界发生粮荒、贸易失衡，会殃及他们国家的生存。因此他们对在莫桑比克建立自己的粮食生产基地表现出极大的热情和干劲，为的是逐步减少对国际市场粮食的依赖和可能出现的风险。
我能感到毛里求斯的这些精英们目光远大，对自己国家的未来除了担忧，更多的是一种强烈的责任感，他们在为自己的子孙后代谋发展。
— END —
文字 | 《走进非洲》（2019年出版）
作者 | 田广凤、李春梅 图片 | 网络
编辑 | 走近外交 霖霖
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