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刚刚,特朗普发布总统声明禁止部分中国留学生入境,周一生效

知社 知社学术圈 2021-01-27

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刚刚,美总统特朗普发布总统声明,宣称禁止与中国实施或支持中国军民融合(MCF)发展战略有关联的研究生以上学历的中国公民持F或J签证进入美国。据悉,该声明将于6月1日生效,中国留学生赴美留学或将面临巨大改变。


特朗普在声明称,“中国通过获得美国技术及知识产权来实现其军事现代化的目的,而这威胁到了美国民众的安全保障与美国经济的长久活力……鉴于上述情况,我认为,对于某些想通过F或J签证进入美国学习或研究的中国公民,其入境将损害美国利益。”

01 / 哪些人将被禁止入境?

该禁令只针对持F(学生)和J(访问学者)两种签证的部分中国公民。而其中,又仅有研究生以上学历(硕博等)的中国公民会受到影响,而申请赴美接受本科教育的中国公民不受影响;此外,在美、英、香港、新加坡等非中国内地高校就读本科的中国公民,其入境不受影响。


最具体的标准是,如果签证持有人曾在实施或支持中国军民融合发展战略(Military-Civil Fusion Strategy, MCF)的高校或研究机构学习或从事研究 ,则极有可能被禁止入境。


02 / 哪些人享受该禁令的豁免?

-美国合法永久居民;美国公民或合法永久居民的配偶;美国武装部队成员或其配偶;

-旅行属于《联合国总部协定》第11条范围,或根据国际公约符合美国义务的外国人;

-经国务卿和国土安全部长确定、并和有关执行部门协商后,确定其研究领域与中国军民融合战略无关的任何外国人;

-经国务卿,国土安全部长及总检察长指定的人员,其入境将进一步促进美国重要的执法目标;

-由国务卿,国土安全部长或其各自指定人员确定的,符合美国国家利益的任何外国人。

-对于寻求庇护,难民身份,扣留遣返或根据人道公约 Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment寻求帮助的人,这项政策不会被影响。


03 / 哪些高校处于禁令名单之中?

虽然白宫在声明中明确提及中国军民融合发展战略(Military-Civil Fusion Strategy, MCF)相关的高校将面临禁止入境的风险,但是目前并没有给出一份具体的实体名单。中方也未曾公开披露过这样一份名单,不过据推测,直接参与或间接协作MCF战略的高校范围比较广泛,如果美方严格执行这一禁令标准,将对中国留学生赴美留学产生巨大影响。


04 / 美国境内中国公民的签证是否有被取消的风险?

声明中提及,国务卿将酌情考虑,是否根据禁令标准取消美国境内中国公民的相应签证。


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