总书记着手解决—这个想解决而没有解决的难题！｜独家解读

辽河拍岸急，千山起大风。

8月16日至17日，总书记先后来到锦州、沈阳等地，深入革命纪念馆、河湖治理工程、企业、社区等进行调研。

总书记此次东北之行，在深海官察看来，是在党的二十大召开前夕，总书记带领大家完整、准确、全面贯彻新发展理念的实践行、辅导课。

关于创新发展。总书记来到沈阳新松机器人公司，考察生产经营、自主创新情况。总书记强调，要坚持自力更生，把国家和民族发展放在自己力量的基点上，牢牢掌握发展主动权。全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，必须走自主创新之路。要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里。

关于协调发展。东北三省是“共和国长子”。振兴东北，关乎国家发展大局。新时代10年，总书记先后多次到东北调研，念兹在兹、倾注心血。这片广袤黑土地，始终牵动着总书记的心。4年前，总书记坚定地说：“党中央对东北寄予厚望！”这一次，总书记亲切地说，我们对新时代东北全面振兴充满信心、也充满期待。期待辽宁在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面。

关于绿色发展。总书记来到锦州东湖森林公园，考察当地加强生态环境修复情况。总书记强调，良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。要把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面，加快建设美丽中国。生态文明建设能够明显提升老百姓获得感，老百姓体会也最深刻。要坚持治山、治水、治城一体推进，科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间，多为老百姓建设休闲、健身、娱乐的公共场所。

关于共享发展。总书记在考察辽沈战役纪念馆时强调，民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。在会见老战士老同志和革命烈士亲属代表时说，江山就是人民，人民就是江山。在东湖文化广场上，总书记亲切地对大家说，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，不能只是少数人富裕，而是要全体人民共同富裕；中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。在社区，总书记强调，小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的“幸福梦”。中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福。

关于开放发展。总书记在企业车间外，对企业员工代表说：当前，经济全球化遭遇逆流，保护主义抬头，但我们要坚持敞开大门搞建设。我国发展既要扎扎实实、步步为营，又要开放包容、互利共赢，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

一个月前，7月12日至15日，总书记在新疆考察，先后来到乌鲁木齐、石河子、吐鲁番等地，深入学校、国际陆港区、社区、博物馆、农村和新疆生产建设兵团等进行调研。

从西北之行再到东北之行， 总书记一个月之内的两次考察行程，折射出总书记推动区域协调发展的战略用心，释放出总书记着手解决“区域发展不平衡不充分”这个想解决而没有解决的难题的明显信号！

7月26日，总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，指出：新时代10年，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事。

长期以来，我国区域之间发展存在着不平衡、不充分的问题，最主要表现南北差距。

民革辽宁省委会主委温雪琼认为，南北方的经济差异，从表象来看，最明显、最直观的表现是人口流动，第七次全国人口普查结果显示，与2010年相比，东北地区人口减少了1101万人，大量的人口和人才向经济更加发达的南方省份流动。从内在核心因素来讲，其实还是“三偏”问题，即东北存在产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少的问题。南北经济差异主要体现在四个方面：

一是经济总量差异。2021年我国经济总量前十位省份中，北方只有山东、河南两个省份，南方则有8个省份。

二是经济增速差异。2021年增速前十位省份中，除北京、山东、山西3个北方省份外，其余均来自南方。

三是产业结构差异。北方地区以资源和重工业为主，产能过剩问题较为严重。南方地区以轻工业和外贸为主，经济外向度较高，且较早实现了产业转型升级和提质增效。

四是经济发展要素差异。比如自然环境及资源、人口人才集聚度、改革开放的思维理念和深度广度、营商环境和服务理念等方面。

新时代10年，我国区域发展形势总体较好，南北方发展水平都实现了阶段性提高，但南北方地区经济分化呈现逐渐加大趋势，成为当前我国区域发展需要特别关注的新问题。总书记多次提出“促进南北方协调发展”的重要论述。

2018年9月底，总书记在主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调“科学统筹精准施策，构建协调发展新格局”。

要培育发展现代化都市圈，加强重点区域和重点领域合作，形成东北地区协同开放合力。要以东北地区与东部地区对口合作为依托，深入推进东北振兴与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略的对接和交流合作，使南北互动起来。

茫茫九派流中国，纵横当有凌云笔。

总书记在“726”重要讲话中强调，未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，研究提出解决问题的新思路、新举措。

区域发展不平衡、不充分的问题无疑是总书记着手解决的重要问题。

新时代新征程，在实现全体人民共同富裕、全面建设社会主义现代化国家的路上，一个也不能落下。

推动南北区域经济协调发展，是实现共同富裕的必然要求；也是共建统一大市场构建新发展格局的客观需要。着力提高发展的协调性和平衡性，体现了社会主义的优越性，充分彰显了我们国家的政治优势和制度优势。

将西部大开发战略、振兴东北老工业基地等区域协调发展战略上升到党和国家事业发展全局的高度，重点解决区域不平衡发展、地区发展差距大的矛盾，是“国之大者”，是总书记下决心、有信心解决的难题，未来五年必将谋划新思路、推出新举措，并取得新成效。

文源｜根据人民网、中国政协报等新闻综合。转载请注明出处“深海官察“。

图源｜人民网