深圳、浙江、浦东，三个优等生的新时代“命题作文”

《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》7月15日发布，

赋予浦东新区改革开放新的重大任务。

这是浦东开发开放以来具有里程碑意义的大事，

标志着浦东新区从前30年“开发区”到新30年“引领区”的新飞跃。

意见将浦东的战略定位升至空前高度：

——更高水平改革开放的开路先锋。

——自主创新发展的时代标杆。

——全球资源配置的功能高地。

——扩大国内需求的典范引领。

——现代城市治理的示范样板。

意见明确了两个时间节点的奋斗目标：

到2035年，浦东现代化经济体系全面构建，

现代化城区全面建成，

现代化治理全面实现，

城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列。

到2050年，浦东建设成为在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区，

城市治理能力和治理成效的全球典范，

社会主义现代化强国的璀璨明珠。

意见支持浦东勇做“开路先锋”、担当“排头兵”，

挑最重的担子、啃最硬的骨头，

要求浦东从六个方面引领：

综合改革从先行先试到系统集成，

扩大开放从要素开放到制度开放，

自主创新从创新基地到创新引擎，

资源配置从区域配置到全球配置，

扩大内需从数量扩张到消费升级，

城市治理从公共管理到现代治理。

《中共中央　国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》6月10日发布，

这是浙江在新发展阶段的新使命！

意见赋予浙江四个新的战略定位：

——高质量发展高品质生活先行区。

——城乡区域协调发展引领区。

——收入分配制度改革试验区。

——文明和谐美丽家园展示区。

意见明确两个时间节点的发展目标：

到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。

到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。

从意见的字里行间，我们能感悟到共同富裕的新时代新内涵：

共同富裕是全民共富，不是一部分人和一部分地区的富裕。

共同富裕是全面富裕，不是简单的物质富裕。

共同富裕是共建共富，不能等靠要而来。

共同富裕是逐步共富，不可能一蹴而就。

决战脱贫攻坚取得全面胜利、全面建成小康社会，

为共同富裕打下了坚实基础。

意见着眼于让人民群众真真切切感受到

共同富裕看得见、摸得着、真实可感，蕴含着鲜明的“三个导向”。

一是目标导向，全方位聚焦以人为核心的共同富裕，

重点从人的物质生活、精神生活、生态环境、社会环境和公共服务等方面进行谋划部署。

二是问题导向，瞄准阻碍实现共同富裕的最薄弱环节，

提出着力缩小城乡区域发展和不同群体间收入分配差距的重点政策举措。

三是改革导向，以改革创新为根本动力，

持续推动共同富裕体制机制创新。

2019年8月，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》印发。

2020年10月，深圳经济特区建立40周年之际，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》。

这意味着，深圳将要实现从“经济特区”到“先行示范区”的华丽蝶变。

过去40多年，深圳创造了奇迹，未来还要再创辉煌，

续写更多春天的故事。

新时代深圳的“五个”战略定位

——高质量发展高地。

——法治城市示范。

——城市文明典范。

——民生幸福标杆。

——可持续发展先锋。

三个时间节点的发展目标：

到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，

研发投入强度、产业创新能力世界一流，

文化软实力大幅提升，

公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，

建成现代化国际化创新型城市。

到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，

城市综合经济竞争力世界领先，

建成具有全球影响力的创新创业创意之都，

成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，

成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

明确“五个率先”的重点任务：

率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系

率先营造彰显公平正义的民主法治环境

率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明

率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局

率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范

六个方面支持深圳综合改革试点：

支持深圳完善要素市场化配置体制机制，

主要从土地、劳动力、资本、技术、数据五种要素和价格机制方面提出支持措施。

支持深圳打造市场化法治化国际化营商环境，

主要从完善市场环境、保护知识产权、完善行政管理体制和经济特区立法方面提出支持措施。

支持深圳完善科技创新环境制度，

主要从优化创新资源管理、完善引才用才制度方面提出支持措施。

支持深圳完善高水平开放型经济体制，

主要从制度型开放、金融业和航运业开放、跨境交流合作方面提出支持措施。

支持深圳完善民生服务供给体制，

主要从医疗、教育、社保、文体等公共服务领域提出支持措施。

支持深圳完善生态环境和城市空间治理体制，

主要从生态环境保护、城市空间统筹管理方面提出支持措施。